佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)沙滘村委會(huì)東村振東三路北1號(hào)地塊(以下簡(jiǎn)稱“本地塊”)位于樂從鎮(zhèn)東村振東三路北面,占地面積2792平方米,中心坐標(biāo)東經(jīng)113.082749°,北緯22.945850°(CGCS2000坐標(biāo)系),現(xiàn)狀為閑置空地。本地塊東至羅浮宮國際家具博覽中心,南至振東三路,西至東村大道,北至羅浮宮國際家具博覽中心辦公樓。
從歷史影像資料調(diào)查、人員訪談以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果所知,本地塊自建村至1999年之前屬于東村大澳生產(chǎn)隊(duì),地塊用途為農(nóng)用地,用于種植甘蔗;1999年底,東村大澳生產(chǎn)隊(duì)改編為樂從鎮(zhèn)沙滘東村股份社,本地塊的土地使用權(quán)人重新確定為樂從鎮(zhèn)沙滘東村股份社,地塊東北側(cè)的開始進(jìn)行羅浮宮國際家具博覽中心建設(shè),本地塊內(nèi)農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)停止,屬于閑置空地;2000年,羅浮宮國際家具博覽中心建成后,本地塊由閑置用地改為停車場(chǎng)用途;2017年,本地塊用途由停車場(chǎng)轉(zhuǎn)為閑置空地;2020年9月,本地塊的土地使用權(quán)人由樂從鎮(zhèn)沙滘東村股份社轉(zhuǎn)為樂從鎮(zhèn)東村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社。
本地塊內(nèi)計(jì)劃建設(shè)體育綜合樓,土地使用權(quán)人樂從鎮(zhèn)東村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社于2021年9月委托廣東順德環(huán)境科學(xué)研究院有限公司對(duì)本地塊進(jìn)行土壤污染狀況初步調(diào)查工作。本次調(diào)查按照《建設(shè)用地 土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)的相關(guān)要求,對(duì)本地塊開展第一階段調(diào)查工作,主要通過資料收集與分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等形式,對(duì)地塊歷史和現(xiàn)狀用地情況進(jìn)行分析,說明地塊污染狀況和污染特征,識(shí)別潛在的污染源、污染因子和可能污染的區(qū)域。
根據(jù)第一階段調(diào)查結(jié)果可知,本地塊歷史上的用途依次為農(nóng)用地、閑置空地、停車場(chǎng),現(xiàn)狀為閑置空地。根據(jù)地塊相關(guān)資料收集、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況,可以確定:
1)本地塊歷史上未曾進(jìn)行過工業(yè)生產(chǎn),不存在生產(chǎn)原輔料、化學(xué)品使用、貯存、處置等行為,且歷史上無儲(chǔ)罐/槽、生產(chǎn)廢水管道等建設(shè);
2)本地塊曾經(jīng)為農(nóng)用地,主要進(jìn)行甘蔗種植;
3)本地塊曾經(jīng)為停車場(chǎng),停車場(chǎng)建設(shè)期間使用使用地塊內(nèi)農(nóng)用地土壤對(duì)地面進(jìn)行平整,不涉及外來填土,本地塊作為停車場(chǎng)期間,地塊內(nèi)無汽車維修、汽車機(jī)油更換等活動(dòng),未曾發(fā)現(xiàn)有汽車零部件脫落或明顯的汽車漏油情況;
4)本地塊歷史上未曾進(jìn)行過填土活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)觀察到本地塊內(nèi)地面平整,未發(fā)現(xiàn)明顯的土壤回填痕跡;
5)本地塊內(nèi)歷史上未曾進(jìn)行過取用地下水活動(dòng),無污水管網(wǎng)建設(shè);
6)根據(jù)所搜集的資料,本地塊內(nèi)各區(qū)域及相鄰地塊的歷史沿革均未發(fā)現(xiàn)有存在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的情況,不存在工業(yè)污染源,未發(fā)現(xiàn)有明顯的特征污染物,未發(fā)生過環(huán)境污染事故;
7)本地塊擬規(guī)劃用作體育用地(A4)與城市道路用地(S1)進(jìn)行開發(fā),均屬于第二類建設(shè)用地,其中體育用地的用地面積為1979.19平方米,剩余面積均屬于城市道路用地,為812.81平方米。
本地塊所在區(qū)域均已供應(yīng)市政自來水,日后不對(duì)地下水進(jìn)行開采利用,也不將其作為飲用水源使用,不存在飲用地下水暴露途徑和蒸汽暴露途徑,且本地塊內(nèi)目前無地下水開采活動(dòng)。因此,地下水環(huán)境質(zhì)量不會(huì)影響本場(chǎng)地后續(xù)的開發(fā)需求,不需開展地下水環(huán)境調(diào)查。
結(jié)合資料收集、人員訪談及現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果,本次調(diào)查判斷本地塊內(nèi)及周邊區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無明顯的污染源,認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受,地塊土壤環(huán)境符合第二類建設(shè)用地要求,無需進(jìn)行后續(xù)第二階段調(diào)查。
根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1-2019)中“第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談為主的污染識(shí)別階段,原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣分析。若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源,則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束”,但考慮到本地塊作為停車場(chǎng)期間,地塊內(nèi)可能曾經(jīng)存在停放車輛少量漏油的情況,雖對(duì)地塊內(nèi)地面未造成明顯影響,但由于地塊內(nèi)停車區(qū)域?yàn)檫M(jìn)行硬底化處理,不能排除該情況對(duì)地塊內(nèi)表層土造成重金屬或石油烴污染影響。為進(jìn)一步明確本地塊是否存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)注污染物,分析場(chǎng)地內(nèi)污染物是否對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn),為場(chǎng)地的環(huán)境管理提供依據(jù),故本次調(diào)查在資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談的基礎(chǔ)上,增加補(bǔ)充土壤快檢監(jiān)測(cè)及表層土采樣監(jiān)測(cè)的工作,加以輔助判斷,最大限度降低遺漏污染因素而誤判地塊污染狀況的可能性。土壤快速檢測(cè)和表層土采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果如下:
1)在本地塊內(nèi)按40x40m劃分工作單元,布設(shè)4個(gè)土壤現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)與表層土采樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位;
2)快速檢測(cè)結(jié)果顯示,4個(gè)點(diǎn)位的表層土中,重金屬與無機(jī)物(砷)檢測(cè)結(jié)果均未超過風(fēng)險(xiǎn)篩選值,土壤的TVOC含量較低,均小于1ppm;
3)表層土采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果中,4個(gè)點(diǎn)位表層土的1項(xiàng)重金屬(六價(jià)鉻)、27項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物、11項(xiàng)半揮發(fā)性有機(jī)物均未檢出,檢出的指標(biāo)共有7項(xiàng),包括:砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳以及石油烴,所有檢出結(jié)果均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地的污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值。
說明本調(diào)查地塊的土壤環(huán)境質(zhì)量大致良好,可滿足地塊未來用地規(guī)劃要求,與第一階段工作的結(jié)論判斷基本一致。
結(jié)合污染識(shí)別階段、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)與表層土采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果,本次調(diào)查項(xiàng)目組判斷地塊的土壤環(huán)境狀況對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),且調(diào)查地塊地表水和地下水不作繼續(xù)使用的情況下,不存在影響人體健康的暴露途徑。即調(diào)查地塊土壤環(huán)境符合第一類和第二類建設(shè)用地要求,無需進(jìn)行后續(xù)第二階段調(diào)查。
本次調(diào)查認(rèn)為本地塊作為體育用地(A4)與城市道路用地(S1)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的人體健康風(fēng)險(xiǎn)可接受。
基于調(diào)查結(jié)果,本次調(diào)查項(xiàng)目組對(duì)本地塊的使用提出以下建議:
(1)后期調(diào)查用地進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí),如需回填土壤,回填土必須符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。
(2)本報(bào)告經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門等相關(guān)部門備案前,土地使用權(quán)人應(yīng)對(duì)地塊落實(shí)必在的環(huán)境管理和有效保護(hù)措施,避免地塊受到擾動(dòng)或污染。具體保護(hù)措施包括設(shè)立明顯標(biāo)示或圍蔽,禁止任何單位和人員開挖、取土及傾倒污染物等擾動(dòng)或污染地塊的行為。
(3)由于本地塊所在區(qū)域的地下水未經(jīng)采樣監(jiān)測(cè),不確定是否屬于可飲用水,故地塊在開發(fā)時(shí),建議施工建筑工人應(yīng)做好防護(hù)措施,施工人員避免飲用地下水,避免直接接觸地下水;未來地塊地下水不作為飲用水。
(4)如該地塊實(shí)施再開發(fā),應(yīng)告知再開發(fā)利用相關(guān)單位密切注意開挖等施工過程,一旦發(fā)現(xiàn)土壤或地下水等存在異常情況,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效措施確保環(huán)境安全,并及時(shí)報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門。
佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)沙滘居委會(huì)東村振東三路北1號(hào)地塊地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告